待沈良回到知府衙门，便做了两方面的政策调整。第一:各级过往官员住驿站需要实报实销，不得超标准；第二，针对沧州的实际情况，修建路桥。

第一条政策决定了沧州财政没有大的不正常开支，尤其是驿站不得住过往官员的家属，这样可以省下大批的财政支出用于造福人民。

第二条政策决定了沧州财政的收入，沧州多水多山，同时根据沈良多日的观察，沧州已经出现了严重的两极分化，富人太富，穷人太穷。沈良通过自己在后世的经验，修建路桥可以对富人征收税收，税收同样可以用于造福百姓。

说干就干，第一条政策只需要政行令止，因为驿站每一笔的花销都有一笔账要对，所以只要驿站管控严格，是不会有问题的。

然而第二条政策却没那么好实施，因为这项工程需要大量的人员。

而沧州最多的是流放人员，只要将这类人利用好，便能够完成这项工作，同时可以作为衡量流放人员改造的情况。

一日，沈良正在现场查看路桥工程实施的情况。突然看到有一个流放人员的背影很特别，像是见过一样，但就是不知道在哪里见过。

沈良将那人叫了过来，才知道那个人正是原太谷县的白枫，白枫被发配到了沧州，如今也在这里干活。

“白大人，多日不见。”沈良对着白枫说道。

如今我已经是一名犯人，怎么还能以大人称呼！白枫说道。

“白大人，自从你被发配到这里，我便谴人来询问白发人的近况，没想到今天竟能在这里见到白发人，真是老天的安排啊！”沈良一边说一边用手拍着白枫的胳膊，显得非常兴奋。

不知沈大人为何来沧州？裁缝继续问道。

“正是因为你的案子，我得罪了给郭才人，圣上将我置于这里，做沧州知府。”沈良说道。

原来你就是沧州知府，我只听说沧州知府自赴任以来，做了许多利国利民的事情，没想到竟然是沈大人。白枫说道。

“不敢当，不敢当，做一些力所能及的事情罢了。”沈良说道。

经过这次长时间的交谈，沈良将白枫任命为账目监工，并不需要在现场干活，而是监督其他犯人干活。

因为沈良明白白枫是个有才的人，懂得一些国家的法律法规，所以这件事情交给白枫再好不过了。

白枫也因为此事，对沈良充满了感激，他终于认识到了沈良不但是个勤政爱民的高官，而且还是一个有包容胸怀的好人，为了沈良，白枫也要好好干。

这件工程经过了沈良和白枫的指导和监督，进展非常迅速，仅仅过了三个月时间，便修建了道路两条，桥梁一条，通过对这三条路桥的试运行，仅仅又过了两个月时间就实现了盈利，对老百姓也是一样重大利好啊！

白枫也通过这件事情取得了沈良的信任，沈良甚至为白枫请功，将白枫服刑的日期减短。